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我无法确定10691567开头的短信是否由陕西信合发送。
以1069开头的短信通常是由运营商提供的短信服务发送的，这些号码用于各种类型的短信服务，包括企业短信通知、验证码短信等，这些短信可能是由许多不同的机构或公司发送的。
如果您收到了一条以10691567开头的短信，并且想知道是否由陕西信合发送，您可以尝试以下方法确认：
1、查看短信内容，看看是否有明确的发件人或机构名称，以及是否与陕西信合有关。
2、拨打陕西信合的客服电话，询问他们是否发送了这条短信。
3、在互联网上搜索该短信内容，看看是否有人提到该短信是由陕西信合发送的。
有些诈骗分子可能会使用虚假的电话号码来发送欺诈短信，因此请务必谨慎处理任何未知来源的短信，并确保您的个人信息和财产安全。